Samorządowcy szkolili się w Gdańsku

100 samorządowców z województwa pomorskiego wzięło udział w trzydniowej Konferencji Branżowej „Silna Gmina! Silna Polska!”, zorganizowanej przez Instytut Bezpieczeństwa i Rozwoju Międzynarodowego we współpracy z Uniwersytetem Gdańskim. Wydarzenie połączyło ekspercką wiedzę z praktycznym przygotowaniem przedstawicieli samorządów do działania w sytuacjach kryzysowych, stanach nadzwyczajnych oraz w czasie wojny.

Pierwszy dzień konferencji odbył się w formule online. Zajęcia poprowadził prof. dr hab. Bogusław Pacek, który omówił wpływ rywalizacji supermocarstw i mocarstw regionalnych na bezpieczeństwo wewnętrzne Polski, a także doświadczenia i wnioski płynące z sytuacji kryzysowych oraz konfliktów zbrojnych XXI wieku dla bezpieczeństwa Polski i Europy. Ważną częścią spotkania była analiza zagrożeń bezpieczeństwa narodowego, w tym tych bezpośrednio dotyczących społeczności lokalnych. Uczestnicy rozmawiali również o praktycznych aspektach zapewnienia mieszkańcom możliwości przetrwania w miejscu zamieszkania oraz o organizacji skutecznej ewakuacji na poziomie gminy, powiatu i województwa.

Kolejne dwa dni konferencji odbyły się stacjonarnie w gościnnych progach Biblioteki Uniwersytetu Gdańskiego. Uroczystego otwarcia tej części wydarzenia dokonała Magdalena Rochnowska, Prezes Zarządu Instytutu Bezpieczeństwa i Rozwoju Międzynarodowego, która powitała zgromadzonych samorządowców z województwa pomorskiego, ekspertów, przedstawicieli Uniwersytetu Gdańskiego oraz partnerów konferencji.

Partnerem Strategicznym wydarzenia była firma ORLEN, natomiast Partnerem wydarzenia firma PZU. Firmę ORLEN reprezentował Pan Robert Kępiński, Pełnomocnik ds. Ochrony Infrastruktury Krytycznej, który aktywnie uczestniczył w konferencji, dzieląc się wiedzą i doświadczeniem podczas debaty eksperckiej poświęconej wyzwaniom w zakresie ochrony ludności. Grupę PZU reprezentował Pan Dariusz Młotkiewicz, który podczas swojego wystąpienia przybliżył uczestnikom powody zaangażowania PZU w inicjatywy służące wzmacnianiu bezpieczeństwa i odporności społeczności lokalnych.

Część merytoryczną stacjonarnego szkolenia prowadzili prof. dr hab. Grzegorz Sobolewski, dr hab. Mariusz Nepelski oraz prof. APoż dr inż. Magdalena Gikiewicz. Eksperci skoncentrowali się na najważniejszych zagadnieniach związanych z ochroną ludności i obroną cywilną w Polsce.

Uczestnicy omawiali zagrożenia dla społeczności lokalnych, sposoby zapewnienia ciągłości działania administracji oraz rolę urzędu w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej. W programie znalazły się także zagadnienia dotyczące przygotowania i planowania działań, wykrywania zagrożeń oraz skutecznego powiadamiania, ostrzegania i alarmowania ludności.

Istotną część konferencji stanowiły zajęcia praktyczne. Podczas warsztatów dotyczących plecaka ewakuacyjnego uczestnicy dowiedzieli się, jak właściwie go przygotować, jakie wyposażenie powinno się w nim znaleźć oraz jak przygotować siebie i rodzinę na konieczność szybkiego opuszczenia miejsca zamieszkania.

Dużo uwagi poświęcono również pierwszej pomocy medycznej w sytuacji kryzysowej. Wykład połączony z ćwiczeniami praktycznymi obejmował ocenę stanu poszkodowanego, tamowanie masywnych krwotoków, stosowanie opasek zaciskowych i wykonywanie opatrunków oraz resuscytację krążeniowo-oddechową. Omówiono także postępowanie w stanach nagłych, takich jak udar mózgu, zawał mięśnia sercowego czy hipoglikemia.

Ostatni dzień konferencji miał szczególnie praktyczny charakter. Jednym z jego najważniejszych elementów była gra decyzyjna „Funkcjonowanie urzędu w sytuacji kryzysowej, stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny”, prowadzona przez prof. dr. hab. Grzegorza Sobolewskiego oraz dr. hab. Mariusza Nepelskiego.

Samorządowcy mierzyli się z zadaniami wymagającymi podejmowania decyzji i współdziałania w warunkach sytuacji kryzysowej. Ćwiczenie obejmowało m.in. funkcjonowanie urzędu w stanach nadzwyczajnych i w czasie wojny, współpracę w systemie ochrony ludności i obrony cywilnej, wykrywanie zagrożeń, powiadamianie i alarmowanie, komunikację kryzysową i komunikację ryzyka, działania pomocowe, a także organizację ewakuacji oraz wykorzystanie środków indywidualnej i zbiorowej ochrony.

Uzupełnieniem programu były prowadzone przez dr. Bartosza Rembowskiego praktyczne ćwiczenia dotyczące organizacji i przygotowania ukryć na wypadek działań zbrojnych przeciwnika.

Konferencję zwieńczyła debata ekspercka „Wyzwania dla ochrony ludności na poziomie gminy, powiatu i województwa. Wykorzystanie szans, neutralizacja zagrożeń”, którą poprowadził prof. dr hab. Bogusław Pacek. W debacie udział wzięła Beata Rutkiewicz – Wojewoda Pomorska, prof. dr hab. Grzegorz Sobolewski, dr hab. Mariusz Nepelski, Pan Robert Kępiński – Pełnomocnik ds. Ochrony Infrastruktury Krytycznej w ORLEN oraz przedstawiciel PZU Pan Dariusz Młotkiewicz. W dyskusji uczestniczyli eksperci konferencji oraz przedstawiciele partnerów wydarzenia. Rozmowa pozwoliła spojrzeć na wyzwania związane z ochroną ludności z perspektywy samorządów, środowiska eksperckiego, infrastruktury krytycznej oraz biznesu.

W zakończeniu wydarzenia uczestniczyła również Pani Beata Rutkiewicz, Wojewoda Pomorska. Trzydniowe szkolenie zakończyło się podsumowaniem oraz uroczystym wręczeniem dyplomów uczestnikom.

Konferencja „Silna Gmina! Silna Polska!” pokazała, jak istotne jest łączenie wiedzy strategicznej z praktycznym przygotowaniem administracji samorządowej. Jej celem było rozwijanie kompetencji osób, które na poziomie lokalnym odpowiadają za bezpieczeństwo mieszkańców, ochronę ludności, zarządzanie kryzysowe oraz ciągłość funkcjonowania administracji.

Organizatorzy kierują szczególne podziękowania do władz Uniwersytetu Gdańskiego, współorganizatora konferencji za współpracę i zaangażowanie w realizację wydarzenia, a także do Pani Beaty Rutkiewicz, Wojewody Pomorskiej, za objęcie konferencji patronatem honorowym oraz aktywne włączenie się w jej organizację.

Wyrazy wdzięczności kierowane są również do Partnera Strategicznego firmy ORLEN oraz Partnera wydarzenia firmy PZU za wsparcie i zaangażowanie w przedsięwzięcie. 

Podziękowania należą się również ekspertom oraz około 100 samorządowcom z województwa pomorskiego za aktywny udział, wymianę doświadczeń i trzy dni wspólnej pracy nad rozwiązaniami służącymi bezpieczeństwu lokalnych społeczności.

Patronat medialny nad wydarzeniem objęło Pismo Samorządu Terytorialnego WSPÓLNOTA.